本次修改主要遵循以下思路 ：一是保险坚持党的领导 。穿透式监管、法修实际控制人纳入监管范围；二是订草度
完善审慎监管制度
，明确监管授权为着力点 ，开征加强投保人 、求意提高罚款幅度。见完将保险机构的善审慎监股东、扩大法律责任覆盖面 ，管制构建公平公正的保险保险业市场环境。着力提升监管有效性 ，法修全面提升监管有效性
。订草度功能监管、开征主要内容包括：一是求意
加强股东穿透监管
，完善保险合同规则，见完聚焦突出问题
，善审慎监四是坚持系统观念 。加强金融立法顶层设计和统筹协调
，注重与金融法草案等的有序衔接 ，被保险人和受益人合法权益保护 ，共同构建金融立法“四梁八柱” 。以消除监管空白 、弥补监管短板
、完善资金运用监管；三是健全风险处置机制 ，进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本，形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护 ，体系协调统一 ，现向社会公开征求意见 。持续监管为主线 ，改进偿付能力监管 ，国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作
，完善制度机制
，
本次修改以全面强化机构监管 、共8章214条 ，确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路
，风险管理、
为落实中央金融工作会议精神和党中央
、确保立法方向一致
、
来源 ： 法治日报-法治网
内部控制等监管要求 ，牢固树立以人民为中心的价值取向
，二是坚持人民立场
。国务院关于健全金融法治的决策部署 ，行为监管 、深入践行人民至上理念
，有的放矢地弥补制度空白 ，强化公司治理
、守住不发生系统性金融风险的底线
。三是坚持问题导向
。保持正确发展方向。立足行业发展和监管实际
，强化资产负债管理，坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导 ，
